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中新网太原3月23日电 (记者 李庭耀)“一产增加值增长6%左右，农村居民人均可支配收入增长6%以上，一产固投增长7%左右。”2023年山西省委一号文件日前发布，提出脱贫人口和脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速。

拓宽农民增收致富渠道方面，文件提出促进农民就业增收以及农业经营增收，同时赋予农民更加充分的财产权益。

山西将加大对市场主体特别是中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。深化拓展省际间劳务协作。积极发展公益性零工市场。加强农村转移劳动力职业技能提升培训。不断壮大吕梁山护工等特色劳务品牌。完善农民工工资支付监测预警机制。

同时，山西将深入开展农民合作社和家庭农场提升行动，推动由数量增长向量质并举。推进省级示范家庭农场、家庭农场示范县创建。鼓励家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业。加快发展以农业生产托管为重点的农业社会化服务，全省农业生产托管面积达到3300万亩。加快惠农服务中心(站)、庄稼医院等综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。

此外，山西要持续抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点。尊重农民意愿，积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房。探索宅基地“三权分置”有效实现形式。规范开展房地一体的宅基地确权登记颁证。深化农村集体经营性建设用地入市试点，赋予农民更加充分的财产权益。

巩固拓展脱贫攻坚成果方面，文件提出坚决守住不发生规模性返贫底线、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、稳定完善帮扶政策，落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。

山西将巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，改造义务教育阶段寄宿制学校500所，脱贫人口和监测对象参加基本医保全覆盖，农村6类低收入群体等重点对象住房安全得到全面保障、饮水安全工程维修养护1500处。

文件提出，把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。落实支持重点帮扶县加快发展政策措施，组织行业部门实施一批补短板促振兴重点项目。落实支持脱贫人口增收政策措施。其中，确保脱贫劳动力就业规模稳定在95万人以上，确保有劳动力的搬迁脱贫家庭至少有1人稳定就业。(完)

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